Регулирование трудовых отношений в фармацевтических организациях. Часть 3

Содержание:
1.    Рабочее время.
2.    Режим рабочего времени.

1.    РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Трудового кодекса РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (например, в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха в холодное время года на открытом воздухе (ст. 109 ТК РФ), дополнительные перерывы для кормления ребенка в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ)).
Наряду с общим понятием рабочего времени в законодательстве различаются ещё его виды:
·      нормальное,
·      сокращенное,
·      неполное.
Вместе с этим также специальными нормами регулируется:
·      работа в ночное время,
·      работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Кроме того, рабочее время различается по его режиму и учету.


1.1. Нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ).


Нормальная продолжительность рабочего времени – это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель), вне зависимости от формы собственности организации.
В соответствии с ч. 2 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами или соглашением сторон.
Также следует помнить, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.




1.2. Сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ).


Действующее законодательство предусматривает случаи сокращенного рабочего времени для ряда категорий граждан.
Так, ч. 1 ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная рабочая неделя:
·      для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
·      для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
·      для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
·      для работников, условия труда на рабочих местах которых, по результатам специальной оценки условий труда, отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
В соответствии со ст. ст. 333, 350 ТК РФ для педагогических работников устанавливается продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, для медицинских работников - не более 39 часов в неделю соответственно.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться коллективным договором или локальным нормативным актом организации за счет собственных средств этой организации, поскольку оплата труда на условиях сокращенного рабочего времени производится в том же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности работы. Это общее правило действует, если иное не установлено Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Следует помнить, что если для работников введена сокращенная продолжительность рабочего времени, то продолжительность их работы в ночное время на один час не сокращается (ст. 96 ТК РФ).



1.3. Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).


В отличие от сокращенного рабочего времени устанавливается не в нормативном порядке, а по соглашению сторон трудового договора. Установление неполного рабочего времени возможно как при приеме на работу, так и впоследствии.
Работник, желающий работать на условиях неполного рабочего времени, вправе согласовать это условие с работодателем. Тем не мене, ч. 2 ст. 93 ТК РФ предусмотрен перечень лиц, которым работодатель обязан предоставить возможность работать на неполном рабочем времени:
·      беременная женщина,
·      один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет),
·      лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для данных лиц режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. При этом могут быть введены:
·      неполный рабочий день (смена) и (или)
·      неполная рабочая неделя,
·      в том числе с разделением рабочего дня на части.
Например, в правилах внутреннего трудового распорядка работодателем определена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При установлении режима неполного рабочего времени возможны варианты:
- при введении неполного рабочего дня (смены) будет уменьшено только количество часов работы в день (смену) (например, ежедневно по пять часов вместо восьми пять дней в неделю);
- при неполной рабочей неделе сокращается количество дней работы (например, три дня в неделю вместо пяти по восемь часов);
- при установлении и неполного рабочего дня (смены), и неполной рабочей недели одновременно будет уменьшено количество часов и дней работы (например, три дня в неделю вместо пяти по пять часов вместо восьми).
Также на условиях неполного рабочего времени могут работать и совместители. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Однако в этом случае следует помнить, что общая продолжительность рабочего времени совместителя в течение одного месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников.
Кроме того, для женщины (отца ребенка, бабушки, деда, других родственников или опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком), во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком может быть установлено неполное рабочее время или работа на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Периодом, на который устанавливается неполное рабочее время сотруднику, может быть:
·      согласованный сторонами трудового договора срок (ч. 1 ст.93 ТК РФ);
·      удобный для работника срок (для категории лиц, указанной в ч. 2 ст. 93 ТК РФ), но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени;
·      неограниченный срок (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Оплата труда работающим на условиях неполного рабочего времени производится (ч. 3 ст. 93 ТК РФ):
·      пропорционально отработанному им времени, или
·      в зависимости от выполненного объёма работ.
Но при этом, работа на условиях неполного рабочего времени не влияет на сроки исчисления:
·      ежегодного основного оплачиваемого отпуска,
·      трудового стажа,
·      других трудовых прав.
Сведения о том, что работник принят на работу с неполным рабочим днем, в трудовую книжку работника не вносятся.
Инициатива об установлении неполного рабочего времени может исходить и от работодателя. В этом случае он должен предупредить работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ст. 74 ТК РФ). В случаях, если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего времени (дня, смены, недели) на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.




1.4. Продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ).

           Законодатель ограничил также время работы в течение рабочего дня (смены) для некоторых категорий лиц:
·      несовершеннолетние, работающие в период каникул (от 14 до 15 лет – 4 часа, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 – 7 часов);
·      несовершеннолетние, работающие с совмещением обучения в течение учебного года (от 14 до 16 лет – 2,5 часа, от 16 до 18 лет – 4 часа);
·      инвалиды – в соответствии с медицинским заключением;
·      работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – при 36-часовой неделе – 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.


1.5. Работа в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

           Ночным считается время в течение суток с 22 часов до 6 часов. При этом продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 час. Исключение из этого правила составляют работники:
·      которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени,
·      принятые специально для работы в ночное время.
Законодатель также выделил две особые категории лиц, которые вообще не могут быть допущены к работе в ночное время, а именно:
·      беременные женщины;
·      работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений,
·      других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
И есть категории работников, которые допускаются к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением:
·      женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет,
·      инвалиды,
·      работники, имеющие детей-инвалидов,
·      работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением,
·      матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста.
В последнем случае важно, чтобы указанные работники были в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.




1.5. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ).

           Прежде всего, законодатель устанавливает само право для работодателя привлекать своего работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. В статье 97 ТК РФ выделяется два варианта такой работы:
·      сверхурочная работа,
·      ненормированное рабочее время (рассматривается в рамках режима рабочего времени).

Сверхурочная работа.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени:
·      ежедневной работы (смены),
·      сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (при суммированном учете рабочего времени).
Законодатель выделяет три возможных способа привлечения работника к сверхурочной работе:
1)    с письменного согласия работника
·      при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества,
·      при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников,
·      для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (с немедленным принятием мер по замене сменщика);
2)    без согласия:
·      при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
·      при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
·      при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
3)    с письменного согласия и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
При этом работодатель вправе оформить согласие работника отдельным документом или собрать согласия работников в едином подписном листе. Также работники могут выразить свое согласие на привлечение к сверхурочной работе при ознакомлении с соответствующим приказом/распоряжением работодателя. В любом случае согласие должно быть оформлено в письменном виде до начала выполнения работ.
Перечень категорий лиц, которых недопустимо привлекать к сверхурочной работе, установлен ч. 5 ст. 97 ТК РФ, в целом соответствует таковому с точки зрения ограничений для работы в ночное время.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
В ст. 152 ТК РФ установлены правила оплаты сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором могут быть определены конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может быть компенсирована предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

2.    РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.

Режимом рабочего времени называется порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца).
Основные вопросы режима рабочего времени регламентируются:
·      правилами внутреннего трудового распорядка или
·      коллективным договором.
Режим рабочего времени должен предусматривать:
·      продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя),
·      работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников,
·      продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены),
·      время начала и окончания работы,
·      время перерывов в работе,
·      число смен в сутки,
·      чередование рабочих и нерабочих дней.



2.1. Ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).

Особым режимом работы является ненормированный рабочий день, который устанавливается для некоторых категорий работников с учетом особенностей их трудовых функций или характера труда.
Работник привлекается к работе в режиме ненормированного рабочего дня в случае, если выполняемая трудовая функция не подлежит нормированию. Если норма выработки установлена - работник привлекается к сверхурочной работе.
Режим ненормированного рабочего дня включает в себя несколько условий:
1)    работа за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени;
2)    работник привлекается к работе сверх продолжительности рабочего времени эпизодически;
NB! Эпизодическим судебная практика считает привлечение к работе не более 3 раз в неделю.
3)    работник привлекается к работе по письменному распоряжению (приказу) работодателя;
4)    должность работника (или выполняемая работа) включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
NB! Если должность работника не включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, привлечение работника к работе за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени должна оплачиваться как сверхурочная работа.
NB! Работа в режиме ненормированного рабочего дня оплачивается как обычная работа (без применения повышающих ставок). При этом диспропорция в оплате труда и дисбаланс рабочего времени и времени отдыха устраняются путем предоставления работнику ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
5)    за работу в режиме ненормированного рабочего дня работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
NB! Работодатель обязан определить порядок предоставления и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, указав это в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 119 Трудового кодекса РФ).
6)    продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не может быть менее 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
Работодатель обязан ознакомить работника с установлением ему режима ненормированного рабочего дня на стадии заключения трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Кроме того, необходимо ознакомить работника с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем, если замещаемая им должность предполагает работу в указанном режиме (ст. 101 ТК РФ).
NB! Работодатель обязан предоставлять работнику, замещающему должность, включенную в перечень, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от того, привлекался он к работе в режиме ненормированного рабочего дня или нет.
Максимальная продолжительность ежедневной работы в режиме ненормированного рабочего дня законом не установлена.
Если работник по собственной инициативе (без приказа/распоряжения работодателя) продолжает выполнение трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, такая работа не считается выполненной в режиме ненормированного рабочего времени.
В случае выявления государственным инспектором труда нарушения указанных обязательных требований, по отношению к работодателю могут быть применены санкции в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.


2.2. Работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ).

В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты РФ, изложенными в письме от 23.04.2020 г. №14-2/10/П-3710, законодатель напоминает о следующих вариантах гибких режимов работы:
1)    удаленная (не содержит определения в тексте ТК РФ),
2)    дистанционная (глава 49.1 ТК РФ),
3)    надомная работа (глава 49 ТК РФ).


Удаленная работа


Законодатель в условиях сложившейся эпидемической обстановки рекомендовал осуществлять переход на удаленную работу всех работников, для которых существуют такие технические возможности. В первую очередь - беременных женщин, родителей с малолетними детьми (родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), инвалидов, лиц, возраста 65 лет и старше. Вопрос о переходе на удаленную работу должен решаться с учетом задач, которые возложены на работника, и возможности их выполнять удаленно. Работодателю необходимо оценить технические возможности организации такой работы как со стороны работодателя, так и со стороны работника.
Для организации режима удаленной работы работодателю необходимо определить списки работников, переходящих на удаленную работу на дому, и порядок организации работы.
Порядок организации работы подразумевает под собой
·      график,
·      способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении,
·      возможность использования ресурсов организации на дому.
Также необходимо издать приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников.
Заработная плата при удаленной занятости при сохранении должностных обязанностей, которые возложены на сотрудника, должна остаться без изменений.




Дистанционная работа


Трудовым кодексом предусмотрена возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с работниками, которые используют для выполнения своей трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет" (глава 49.1 Кодекса). Такой трудовой договор отличается от обычного, поскольку содержит ряд дополнительных условий.
Для перехода сотрудника на дистанционную работу нужно заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору в соответствии с ТК РФ.
Дистанционная работа предусматривает взаимодействие путем обмена электронными документами, где используются усиленные квалифицированные электронные подписи дистанционного работника или лица, поступающего на дистанционную работу, и работодателя в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом обеспечение техническими средствами и другими ресурсами работодателем или работа с использованием личного оборудования фиксируется в трудовом договоре. За использование личного оборудования выплачивается компенсация в размерах, предусмотренных трудовым договором.
В случае дистанционной работы с учетом необходимости соблюдения противоэпидемических требований органов государственной власти по предупреждению распространения эпидемии работник и работодатель также могут при необходимости обмениваться электронными образцами документов с последующим их оформлением в установленном порядке. 




Надомная работа


Надомники - это лица, которые заключили трудовой договор о выполнении работы на дому с использованием материалов, инструментов и механизмов, полученных от работодателя либо приобретаемых за свой счет (глава 49 Кодекса). Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают. Результат работы надомника материален - это какая-то вещь. Таким образом, не любую работу, выполняемую вне офиса, можно считать надомной.
Вопросы организации надомной работы регламентируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), в том числе использование материалов, инструментов и механизмов, транспортное обеспечение доставки материалов и продукции, а также основания для расторжения трудового договора.

При работе в режиме гибкого рабочего времени по соглашению сторон определяются:
·      начало,
·      окончание или
·      общая продолжительность рабочего дня (смены).
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормальное число рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 год, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда 3 месяца.
Режим рабочего времени с разделением рабочего дня на части применяется на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы (статья 105 Кодекса).




2.3. Сменная работа (ст. 103 ТК РФ).

Статья 103 ТК РФ закрепляет основные правила, касающиеся сменной работы. Допускается работа в две, три или четыре смены.
Сменная работа вводится в тех случаях, когда
·      длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также
·      в целях более эффективного использования оборудования,
·      увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе работники работают в соответствии с графиком сменности, который составляется работодателем с учетом мнения представительного органа работников (по ст. 372 ТК РФ) и является приложением к коллективному договору.
До сведения работников графики сменности доводятся не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.
NB! Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При сменной работе вводится суммированный учет рабочего времени.



2.4. Разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).

На работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.