Цена давление или давление цены: США открывают торговое расследование против Германии

2026-06-19 21:23

Мировые фармкомпании, столкнувшиеся с противодействием европейских правительств в вопросах ценообразования на медикаменты, решили обратиться к тактике, которая принесла им успех в Великобритании. А именно, к угрозам свернуть инвестиции и отказаться от планов расширения с целью надавить на политиков. Именно таким образом британское правительство согласилось увеличить финансирование закупок препаратов в рамках более широкого соглашения, во избежание введения пошлин из Вашингтона.

Германия решила провести реформу системы лекарственного ценообразования для сокращения расходов на здравоохранение, что вызвало немедленную реакцию крупнейших фармигроков. Предложенное законодательство, направленное на сдерживание стремительно растущих расходов системы ОМС, поставило страну в центр обширного противостояния между производителями и европейскими правительствами.

"В случае с Германией действия фармкомпаний носят более реактивный характер по сравнению с более продуманной британской стратегией, хоть случаи и схожи. Правительство Германии выступило с инициативой реформирования ценообразования. В ответ отрасль дала понять: хорошо, но это бьет по нашей рентабельности", - аналитик ING Bank по здравоохранению Дидерик Стадиг.

Eli Lilly объявила о сокращении вдвое запланированных инвестиций на сумму около 2,7 млрд долларов.
Pfizer предупредила канцлера о том, что проводимая ценовая политика поставит под угрозу вложения компании в стране.
AstraZeneca заявила о возможном отказе от вывода новых препаратов на рынок в случае принятия предложенных изменений.
Boehringer Ingelheim также сообщила об отказе от планов расширения стоимостью 900 млн евро, сославшись на предложенное законодательство.

"Отрасль в восторге от того, как британское правительство капитулировало под их давлением. Они были бы счастливы увидеть повторение этой капитуляции и в других странах", - заявил Дьярмайд Макдональд из британской пациентской организации Just Treatment.

Давление начало давать результаты, и немецкие власти заявили, что намерены отказаться от механизма переменного дисконтирования, заменив его на фиксированный, чтобы снять опасения, связанные с тем, что неопределенность негативно скажется на инвестиционном климате. Вместе с тем отраслевые источники отмечают, что эта уступка не решает более глубоких проблем с ценообразованием.

Минздрав Германии сообщил, что окончательного решения еще не принято, и отказался комментировать ход парламентских обсуждений.

На следующий день, 18 июня, торговый представитель США Джеймисон Грир объявил о возбуждении торгового расследования в отношении немецких планов по сокращению государственных расходов на фармацевтическую продукцию в соответствии со статьей 301 Закона о торговле 1974 года с целью выяснить, носят ли эти меры неразумный или дискриминационный характер.

25 июня ведомство откроет реестр для приема письменных комментариев, публичные слушания состоятся в сентябре.

"Америка - не единственный рынок в мире. Ценовое соглашение между Великобританией и США, тем не менее, было предупреждением для Европы. Удручающая реальность заключается в том, что "Британский кейс"означает то, что системы здравоохранения будут тратить больше, но получат меньше пользы для здоровья своих граждан", - Салли Гейнсбери, аналитик центра здравоохранения Nuffield Trust.

В это же время во Франции национальный орган здравоохранения обвинил компании в "принудительном давлении" для влияния на результаты клинических оценок, включая угрозы изъять препараты с рынка. В Нидерландах биотех ассоциация HollandBio предупредила, что страна рискует опуститься еще ниже в списке приоритетов по выводу новых ЛП на рынок.

Напряженность усугубляется еще и политикой Трампа, которая привязывает цены на рецептурные ЛС в США к более низким ценам в других странах, в том числе европейских. Крупнейшие фармкомпании заключают соглашения с Белым домом о снижении цен в обмен на освобождение от пошлин, что создает дополнительное давление в пользу повышения стоимости на других рынках.

Интересные факты